1
復興ビジョン
案
係
検討資料
復旧ヷ復興の目的
今回 未曾有 大震災 市民 生命 産 より 市民生活を支える社会基 盤 多大 被害を ら を踏 え 市民 安全ン安心を最大限 確保 る
を最 視 る 取
ら 人口減少 少子高齢化等 い 前 ら 課題 加え 震災 影響 よ り 活力 喪失 れる 予想 れる 単 震災前 水準 戻
く 震災前 増 活力 満 溢れ を創 る を目指 取
目的
市民の安全ヷ安心の最大限の確保
現状認識
○取 大震災 より 多く 市民 生命ン 産 失われ 本市 社会基盤 深く大 爪跡を残
○取 多く 市民 地震や津波 恐ろ を再認識 る 断水や物流 停滞 よる生活物資 不足等を経験
○取 原子力発電所災害 影響 より 多く 市民生活 安全ン安心 損 われ いる 設定の理由
○取 市民 最大 ニヴゲ 療 福祉 い 用 生活 直結 るあらゆる い 安全 安心 確保 れ 災害 強い を形成 る 認識 い る
目的
震災前
も増し
活力
満ち溢
た
ちの創造
現状認識
○取 本市 産業 震災及 風評被害等 より大 打撃を いる ○取 震災前 ら 人口減少ン少子高齢化を踏 え 対応 求 られ い 設定の理由
2
目的達成
向けた復旧ヷ復興の理念
理念
オヸルいわき
オヸルジャパン
復旧ヷ復興
連携
背景
○取 世界 類を見 い未曾有 複合災害 対応 る 視点
○取 再生ン復興 行 ン市民ン企業ン高等教育機関等 一体 り オヴャい わ 英知 エネャウヴを結 る必要 ある
○取 再生ン復興 オヴャいわ 主体的 り組 より 日本
全国 連携ン協力 必要 る
理念
災害
強く、安全
、安心
き
ちを目指す復興
安心
背景
○取 今回 震災 多く 市民 生命ン 産 失われる 本市 社会基盤 大 爪痕を残 原子力災害 影響 より 市民生活 安全ン安心 損 われ いる
○取 多く 市民 地震や津波 恐ろ を再認識 る 断水や物流 停滞 よる生活物資 不足等を経験
視点
3
理念
前例の
い複合災害か
の再生モデルを世界
示す復興
活力
背景
○取 今回 災害 地震 津波 よる被害 加え 原子力災害 そ 風評被害 前例 い複合災害 あり そ 対応 人類 初 直面 る極 困 課題 ある
視点
○取 未曾有 複合災害 ら復興 る 容易 い 世界中 ら支援を
いる いわ 責務 全力 復興を成 遂 そ 程や手法を世界 示 必要 ある
理念
住
人も住
場所も世界か
愛
ちを目指す復興
魅力
背景
○取 本市 地震や津波 自然災害 脅威 ら れ 原子力災害 発生 ネ ェクブ 一地域 世界中 認識 れ いる
視点
4
背景
○取 原子力災害 より 健康不安や 経済活 支 生 る あらゆる面 い 大 影響 出 いる
○取 原子炉 廃炉作業 完了 市内 地域 射線 震災前 ヤベャ り 原子力災害 影響 く 全国 全世界 ら認知 れる 長い時間を要 る
視点
○取 ペニタモンエや 射線 減化対策 風評被害対策 療体制 強化 原子力 災害対応 り組 そ 影響を払拭 る 再生可能エネャウヴ 入を 推進 る 将来的 原子力発電 依存 い社会 実現を目指 必要 あ る
5
推進期間
10 後 姿を本市 再生後 ゜ベヴグ 見据え ら 成23 度 ら 成
25 度 概 3 間を復旧期 成23 度 ら 成27 度 概 5 間を復興期 組 を進 る
取 取 ○復旧 向 組 取 取 概 3 間を目途 取 取 ○復興 向 組 取 取 概 5 間を目途 取 取 ○発展 向 組 取 取 概 10 間を目途
※取 復興事業計画 い 個別 事業 計画 次を定 組 を進 る 復旧期
復興期
発展期
目的成再生後ー
復旧 向 組
復興 向 組
発展 向 組
H25
6
主
施策
取組の柱
主
取組
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
主
施策
設定のイ
ジ
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取組の柱 被災者の生活再建
ン 宅 確保 ン 用 確保
ン 射線ペニタモンエ取 取
取組の柱 生活環境の整備 充実
ン地域 療体制 強化 ン地域福祉 充実 ン教育環境 整備取 取
取組の柱 社会基盤の再生 強化
ン゜ンネメ 整備 ン災害 処理取 取
取組の柱
経済 産業の再生 創造
ン再生可能エネャウヴ産業 積 ン 射線健康 害 治療ン研究拠点
誘致
ン 浜港周辺地域 一体的 整備 取
取組の柱 復興の推進
ン組織体制 再編ン強化 ン 源 確保取 取
主
施策
5 理念 より優 れる 組 を明確化 理念
連携
オ ルいわき オ ル
ジ パン 復
復興
理念
理念
安心
災害 強く、安全 、安
心 き ちを目指す
復興
活力
前例の い複合災害か
の再生 デルを世界 示
す復興
理念
魅力
住 人も住 場所も世界
か 愛さ ちを目指
す復興 理念
復
復興の目的
市民 安全ン安心 最大限 確保取
震災前 増 活力 満 溢れ 創 取
目的 成 向 様々 組
挑戦
原子力災害を克服す も
、再生可能エネルギ の導入
を推進し、原子力発電 依存し
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取
趣
被災 市民一人 り 寄り添い い 暮ら 再建や安定 向 総合的 組 を進 る
主 取組 <復 期>
ン取 津波や土砂災害等 より 宅を失 市民 当面安心 暮らせる 宅 確保 努 る 津波等 より被害を る危険性 い場所 団移転 視 入れ 一刻 早く本格的 生活再建 るよう 様々 組 を進 る ン取 宅を失 市民 恒久的 暮らせる 宅を確保 る 既存資源 活用
視 入れ 復興 宅等 整備を図る
ン取 福島第一原子力発電所事故 伴う災害 い 国及 東京電力 責任 い 一刻 早く事態 収束を るよう強力 働 る
ン取 射性物質 よる不安を り除く 細 いペニタモンエを実施 情報
提供を行う 県等 連携 健康対策 り組
取 ン取 国 県 連携 地域 実情 即 多様 用機会 創出や若 層 用確保 り組
取 ン取 仮設 宅 暮ら いる被災者 心 体 ォ゚ り組 安心
暮ら るよう適 情報発信 努 る
取 ン取 市外 避 いる市民 対 適 情報 発信等 努 る
取 ン取 相双地 を 市外 ら本市 避 いる方々 対 県や関係自治体 連携を図り ら 適 支援 努 る
取組の柱
被災者の生活再建
ヷ 住宅の確保
ヷ
用の確保
8
趣
療ン福祉体制 強化 子育 ン教育環境 整備 地域力 強化 安心 暮 ら る生活環境 整備ン充実や災害対応力 強化 り組
主 取組 <復 期>
ン取 早急 地域防災計画や津波デギヴチブップ等 見直 を図る 自主防災組 織 再建 地域防災力 強化 り組
取 ン取 震災 より 散 いる児童ン生 等 学校 戻 学 生活 るよう教育環境 整備 努 る
ン取 学校や保育所 い 子 生活 場を中心 射線 を る 様々 除染対策 り組
<復 ~復興期>
ン取 療体制 確保 民 るうえ 極 要 ある ら 本市
療体制を震災前より充実 る 地域 療体制 強化 り組 ン取 専門 研究機関等 連携 ら 射線 関 る知識 普及や 射線防護 係
る人材 育成 努 る
取 ン取 援護を要 る市民 皆様を支え いく るよう 地域 民やNPO等 連携 支援体制 構築を進 る 地域福祉 充実 努 る
取 ン取 震災 克服 向 児童ン生 等 心 ォ゚ ふる ンいわ 想い 育成 教育プュエメヘ 充実ン強化を図り いわ 復興 担い手 る子
対 る教育 質を向 せ 学力向 努 る
ン取 市民キヴニケ提供 基幹 る支所ン市民キヴニケコンタヴン公民館等 い 早期 復旧 り組 地域コプュニゾ゛ 再生ン強化 努 る ン取 災害 教訓 記録等を収 ン整理 正 く後世 る 減災教育
活
取組の柱
生活環境の整備ヷ充実
ヷ 地域医療体制の強化
ヷ 地域福祉の充実
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趣
災害 強い社会資本を整備 る 被害 大 沿岸域等 い 地域 特性 応 再生を図る 市民生活 密接 関連 る社会基盤 再生ン強化 り組
主 取組 <復 期>
ン取 水 メ゜ネメ゜ン 復旧や 耐震化 り組
ン取 災害 あらゆる復旧活動 害 る ら 周辺環境 留意 ら 効率的 処理を進 る
ン取 被害 大 沿岸域等 い 地域 意見を聴 ら 地域特性を活 土地利用計画を策定 る
<復 ~復興期>
ン取 大津波や土砂災害を想定 地域 避 地 場所 や避 路 整備ン確保 を図る 実 避 時 支 ら いよう 避 地周辺 除草等 努 る ン取 関係機関ン団体等 連携 浜港や基幹 路 本市 産業を支える流通
基盤 ある゜ンネメ 早期復旧ン強化 り組 減災 観 振興 両面 ら沿岸部 路 嵩 を図る
ン取 度 る余震 より 土砂災害 危険性 高 いる を踏 え 県 連携 計画的 危険箇所 解消 り組
ン取 災害時 避 経路 確保 要 ある ら 避 を念頭 入れ 幹線 路網 見直 整備を図る
10
趣
地域企業 経営再建や新 産業 創出 より 市民 暮ら 基盤 あり 都市 活力 源 ある地域経済 再生復興 り組
主 取組 <復 期>
ン取 空 店舗ン工場 移転 被災店舗ン工場 改修 共 仮設店舗ン工場 設置 事業 早期再開や中 企業 再生ン振興 向 支援 り組
ン取 あらゆる産業 影響を及 風評被害 払拭等を図る 細 いペニタモ ンエ体制を整備 る 市内外 本市 安全性や魅力を訴えるゥホメトン等 を開催 る
<復 ~復興期>
ン取 復興特 活用等を視 入れ 本市 特徴を最大限 活用 せる観点 ら 太 陽 発電 洋 風力発電 木質ト゜オブケ発電 再生可能エネャウヴ関連 実 証実験施設等 誘致や産業 積 り組
ン取 復興特 活用等を視 入れ 射線健康 害 係る最 端 治療ン研究拠点 誘致や 療ン福祉産業 積 努 る
ン取 本市 魅力を着実 発言 る 全国的 大会ン゜ベンダや国 会議等を誘致ン 開催 交流人口 回復を目指
ン取 物流 拠点 ある 浜港 再生 より 産業ン観 振興 拠点
ら 本市 復興 クンボャ ゚ェ゚ブモンドヴェを 周辺地域 一体的 整備ン再生 向 積極的 り組
ン取 エネャウヴ関連 をゾヴブ 国 的 全国的 会議を誘致 る より 原子力災害 克服を゚ヌヴャ る
取組の柱
経済ヷ産業の再生ヷ創造
ヷ 再生可能エネルギヸ産業の
積
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趣
取 取 国ン県等 連携を強化 る 復興 必要 組織 見直 や 源 確保等 努 る 復興を推進 る 必要 体制 構築 り組
主 取組 <復 期>
ン取 復旧ン復興を効率的ン効果的 推進 る 市 組織体制 再編ン強化を図る 庁内連携 各種施策 り組
ン取 国ン県ン周辺自治体を 市民ン企業ン市内外 くり団体や高等教育 機関等 情報 共有化を図る 連携をより一層強化 オヴャいわ オヴ ャグホドン よる復興を推進 る 取
ン取 前例 い複合災害 ら 再生ペタャを世界 示 観点 ら 国県等 関係機関 誘致 り組 国県等 連携 迅 的確 復興 推進を図る
ン取 復興を担い 実行 いく地域 人材 育成や体制 構築 努 る 取
ン取 報 機関等 適 情報を提供 る 情報通信 術 活用 より 市民 対 精度 高い情報を迅 発信 る体制 構築 努 る 取
ン取 復旧ン復興 向 予算 確保 い 国ン県 要望 る 市民 担 十 配慮 ら 本市独自 源 確保を検討 る 取
ン取 復旧ン復興 向 組 を着実 進 いく 進行管理を行う体制 構築 を図る 取